Обеспечение готовности педагогов к реализации ФГОС

Раздел:  Воспитательно-образовательный процесс

Автор:  Губанова Е.В.

Источник:  Журнал "Управление начальной школой" №6, 2012 год

Номер журнала:  №6 (июнь)

Эффективность введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования зависит, главным образом, от готовности администрации школы, педагогов и родителей к сотрудничеству в новых условиях.

Риски и проблемы при введении ФГОС

В период введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее - ФГОС) целесообразно пересмотреть целевые установки деятельности администрации образовательного учреждения (далее - ОУ), педагогов и родительской общественности. Только осознание необходимости совместных действий по стратегическому планированию достижения качественно новых результатов образования и ориентация на инновационные перспективы развития современного ОУ будут способствовать как решению проблем на всех уровнях системы образования, так и интеграции России в мировое образовательное пространство.
Принятию и введению ФГОС, как и любому начинанию, которое сопровождается изменениями существующего порядка вещей, сопутствует ряд рисков. Для успешного функционирования системы образования всех уровней, и в частности школы, важно свести к минимуму возможные проблемы.
Среди факторов риска (отсутствие достаточного финансирования, снижение мотивации педагогов вследствие отсутствия стимулов, сопротивление инновациям из-за опасения наращивания нагрузок и т. п.) мы особо выделяем такой риск, как неготовность учителей и администрации ОУ к введению ФГОС.
Попытаемся описать, в чем именно, с нашей точки зрения, заключается эта неготовность и какими могут быть эффективные пути решения данной проблемы (проблем) на уровне ОУ.
Несмотря на существенную и значительную методическую поддержку введения ФГОС со стороны разработчиков (методические рекомендации, пособия и др.), анализ документации ОУ и результатов опросов педагогов позволяет нам констатировать: риск неготовности учителей и руководителей ОУ к введению ФГОС существует. Условно выделим три группы проблем: общие, личностные и системные.
Общие проблемы заключаются в неготовности педагогов:

• к планированию и организации образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС;
• синхронизации действий со всеми участниками образовательного процесса при введении ФГОС;
• изменениям в профессиональной деятельности в соответствии с требованиями ФГОС;
• выявлению социального заказа с целью формирования комфортной развивающей образовательной среды.

Личностные проблемы (связанные с особенностями личности педагога):

• психологическая, связанная с традиционным подходом к профессии, а не осознанием себя как учителя "нового типа"; с неприятием идеологии ФГОС, консервативным мышлением в силу возраста или профессиональной усталости, отсутствием мотивации, давлением стереотипов и др.;
• дидактическая, обусловленная недостаточным уровнем теоретико-методологической подготовки в части изменений в технологии организации образовательного процесса, типологии уроков, организации проектной и исследовательской деятельности в рамках как аудиторной, так и неаудиторной занятости и т. п.;
• организационно-нормативная, возникающая при отсутствии научной организации труда, практики работы с нормативно-правовыми документами, навыков командно-проектной работы и др.;
• профессиональная, определяемая неготовностью учителя к реализации в деятельности экспертно-аналитических, прогностических и организационных функций.

Системные проблемы, вытекающие из неготовности руководителей ОУ и педагогов к реализации ФГОС с позиции выполнения его требований. Перечислим их ниже.
Проблемы руководителей ОУ в части реализации требований ФГОС к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования (далее - ООП):

• отсутствие умений и навыков стратегического планирования;
• недостаточный уровень самостоятельности в определении содержания программы (стереотипный, зачастую формальный подход);
• неинформированность (либо частичная, неполная информированность) о качественных изменениях в организации образовательной деятельности по достижению планируемых результатов, их оцениванию и т. д.

Проблемы педагогов в части реализации требований ФГОС к результатам освоения ООП:

• недостаточность опыта проектной и исследовательской деятельности;
• слабое развитие индивидуального подхода в образовательной деятельности;
• неготовность к переходу на новую (обновленную) систему оценивания результатов образовательных достижений обучающихся.

Проблемы руководителей ОУ в части реализации требований ФГОС к структуре ООП:

• отсутствие/недостаточность опыта организации совместной деятельности с институтами социума;
• замкнутость управленческой деятельности с ориентацией на административную функцию (авторитарный стиль руководства, отсутствие командной работы).

Проблемы педагогов в части реализации требований ФГОС к структуре ООП:

• неумение формировать и реализовывать программу духовно-нравственного развития и воспитания школьников;
• сложности в организации внеурочной деятельности обучающихся в соответствии с требованиями к результатам освоения обучающимися ООП (в частности, личностным и метапредметным);
• неумение разрабатывать программы внеурочной деятельности школьников.

Проблемы неготовности к условиям реализации ООП:

• недостаточное обеспечение материально-технической базы ОУ в соответствии с требованиями ФГОС;
• малоэффективное (неэффективное) использование средств, ресурсов вследствие недостаточной экономической грамотности;
• недостаток квалифицированных специалистов смежных отраслей, необходимых ОУ (педагогов-психологов, учителей-логопедов и др.).

Для решения перечисленных проблем необходимо изменить деятельность и педагогов, и администрации ОУ через системное сотрудничество на уровне всех структурных подразделений школы.

Изменения в деятельности ОУ в условиях введения ФГОС

С введением ФГОС должно измениться в первую очередь отношение всех участников образовательной деятельности ОУ к подходам и идеологии ее организации, и ключевая роль в этом принадлежит администрации ОУ.
Обозначим некоторые возможные пути, позволяющие эффективно решить проблемы неготовности участников образовательного процесса к введению ФГОС (табл. 1).
Таблица 1
Возможные пути решения проблемы неготовности участников образовательного процесса к введению ФГОС

Участники образовательного процесса	Пути решения проблемы неготовности участников образовательного процесса к введению ФГОС
1	2
Родители обучающихся	Осознание необходимости совместной деятельности при формировании образовательной среды ОУ
	Вовлеченность в процесс разработки ООП школы
	Определение модели организации образовательного процесса в единстве урочной и внеурочной деятельности обучающихся
Администрация ОУ	Приведение локальных актов ОУ и должностных инструкций в соответствие с требованиями ФГОС
	Своевременность и логическая последовательность разработки ООП
	Формирование финансово-экономических знаний и базовых навыков
Педагоги ОУ	Активное участие во всех мероприятиях, связанных с введением ФГОС
	Теоретическое и практическое осмысление идеологии и методологии ФГОС
	Развитие практики непрерывного профессионального образования

Эффективность обеспечения введения ФГОС

Решение большинства проблем, возникающих при введении ФГОС, зависит не в последнюю очередь от обеспеченности этого процесса. Эффективность же обеспечения введения ФГОС зависит от того, насколько четко будут спланированы мероприятия, на какие цели они будут ориентированы и какие результаты с их помощью будут достигнуты.
Организационные мероприятия по подготовке к введению ФГОС должны способствовать:

• формированию в ОУ инновационной образовательной среды научно-методического сопровождения введения ФГОС;
• методическому сопровождению деятельности педагогических кадров ОУ в условиях введения ФГОС;
• подготовке и поддержке педагогического сообщества, школы и административного корпуса к профессиональной деятельности в условиях введения ФГОС;
• информационному просвещению общественности и семьи.

В табл. 2 представлен пример плана деятельности, направленной на дидактическое и методическое обеспечение введения ФГОС.
Таблица 2
План деятельности, направленной на дидактическое и методическое обеспечение введения ФГОС

Мероприятие	Срок	Исполнитель	Ответственный
1	2	3	4
Обеспечение реализация ФГОС
Работа постоянно действующего семинара по вопросам реализации ФГОС	В течение учебного года	Руководители методических объединений (далее -МО) учителей-предметников	Заместитель директора по УВР
Заседания рабочей группы по внедрению ФГОС	1 раз в четверть	Руководитель рабочей группы
Проведение обучающих, проблемных семинаров по вопросам реализации ФГОС по результатам диагностики участников образовательного процесса	По отдельному плану	Руководители МО учителей-предметников
Работа по новым предметным линиям учебников, системам, УМК
Обучение по инновационным УМК в начальной школе	В течение учебного года	Руководитель МО учителей начальных классов	Заместитель директора по УВР
Мониторинг предметных и метапредметных результатов обучения по инновационным УМК в начальной школе
Изучение новых предметных линий учебников, систем, УМК, обеспечивающих преемственность в основной школе	По плану работы МО учителей-предметников	Руководители МО учителей-предметников
Организация внеурочной деятельности
Организация участия обучающихся в исследовательских и проектных интернет-конкурсах	В течение учебного года	Педагоги, руководители МО учителей-предметников	Заместитель директора по УВР
Участие обучающихся в исследовательских и проектных интернет-конкурсах, конкурсах, фестивалях и т. п.
Организация постоянно действующего научно-методического консультирования по реализации в ОУ модели внеурочной деятельности	Сентябрь	Научный консультант (по согласованию)
Работа с одаренными обучающимися
Организация работы научного общества учащихся (далее - НОУ)	Сентябрь	Руководитель НОУ	Заместитель директора по УВР
Определение тематики исследовательской деятельности НОУ
Выбор обучающимися новой темы исследования	Октябрь	Педагоги-руководители исследования	Руководитель НОУ
Организация и проведение ученических олимпиад	По отдельному плану	Руководители МО учителей-предметников, учителя-предметники	Заместитель директора по УВР
Консультация обучающихся научным руководителем по планированию исследовательской деятельности по выбранной проблеме	Октябрь	Педагоги-руководители исследования
Проведение индивидуальных консультаций "Как работать над темой исследования"	Октябрь -февраль	Научный консультант (по согласованию)	Руководитель НОУ
Разработка творческих заданий для одаренных детей по предметам учебного плана школы	Ноябрь - декабрь	Руководитель НОУ, педагоги, руководители МО учителей-предметников	Заместитель директора по УВР
Отбор лучших исследовательских работ обучающихся для школьной конференции	Март	Председатель жюри	Заместитель директора по УВР, руководитель НОУ
Научно-практическая конференция школьников по итогам работы НОУ	Апрель	Руководитель НОУ	Заместитель директора по УВР
Анализ деятельности НОУ	Май	Учителя-предметники, руководители МО учителей-предметников	Руководитель НОУ
Обеспечение научно-методической базы образовательного процесса
Организация систематической работы по доработке и корректировке рабочих программ педагогов по учебным предметам, курсам внеурочной деятельности и т. п.	В течение учебного года	Руководители МО учителей-предметников, педагоги	Заместитель директора по УВР
Организация работы по совершенствованию мастерства педагогов в разработке и написании рабочих программ, в т. ч. авторских
Разработка методических и дидактических материалов, контрольно-измерительных материалов и др.		Педагоги
Создание электронных образовательных ресурсов, учебных пособий и т. п.
Освоение современных педагогических технологий
Участие педагогов ОУ в работе семинаров различного уровня по вопросам внедрения и использования современных педагогических технологий	В течение учебного года	Педагоги	Заместитель директора по УВР
Анализ эффективности применения современных педагогических технологий в образовательном процессе ОУ через посещение уроков, мероприятий и др.	2 раза в год	Руководители МО учителей-предметников
Ознакомление педагогического коллектива с результатами анализа эффективности применения современных педагогических технологий в образовательном процессе. Рекомендации по применению современных педагогических технологий	Март	Научный руководитель

Мероприятия по обеспечению условий для введения ФГОС
В качестве основополагающих факторов деятельности по обеспечению введения ФГОС можно определить:

• формирование вокруг системы образования (любого уровня) зоны общественного доверия;
• проектирование наиболее эффективной стратегии управления введением ФГОС исходя из конкретных специфических особенностей и потребностей: региона, территории, ОУ, обучающихся.

Эти факторы и определяют три основных направления деятельности по сопровождению введения ФГОС (табл. 3).
Таблица 3
Деятельность по сопровождению введения ФГОС

Содержание деятельности	Ожидаемый результат
Направление деятельности: повышение квалификации кадров
Внутрифирменное (внутришкольное) для педагогов и членов администрации школы: разработка школьной программы повышения квалификации с учетом потребностей и запросов обучающихся, специфики ОУ	Обеспечение преемственности в формировании и реализации основных образовательных программ начального и основного общего образования. Изменение роли педагога в образовательном процессе: педагог-тьютор; педагог-консультант; педагог-фасилитатор; педагог-модератор; педагог-аниматор
Проведение методических семинаров для руководителей МО учителей-предметников, творческих и проблемных групп	Усиление роли методической службы в сопровождении профессиональной деятельности педагогов, реализующих ФГОС. Подготовка педагогических и управленческих кадров школы к введению ФГОС
Обучение на курсах повышения квалификации, проводимых на базе институтов повышения квалификации, муниципальных центров повышения квалификации, стажерских площадок и т. п.
Постоянно действующий семинар в рамках реализации ФГОС для педагогов школы по темам: "Система оценивания планируемых результатов освоения ООП"; "Формирование у обучающихся УУД"; "Формы и методы организации внеурочной деятельности" и т. п.	Рост компетентности педагогов в вопросах реализации требований ФГОС. Осуществление непрерывного образования педагогов
Направление деятельности: информационное
Осуществление информационной поддержки введения ФГОС средствами Интернета	Широкое информирование педагогической и родительской общественности о ходе введения ФГОС. Разработка программы информирования родителей о целях и задачах введения ФГОС
Сопровождение образовательной деятельности в формате дистанционного консультирования	Оказание помощи участникам образовательного процесса в разрешении вопросов, связанных с введением ФГОС
Деятельность ОУ в рамках сетевого сообщества, партнерского взаимодействия и т. п.	Распространение позитивного практического опыта введения ФГОС (на уровне ОУ)
Направление деятельности: проектировочное
Проектирование современной системы управления образовательным процессом в условиях введения ФГОС	Инновационная система управления образовательным процессом, обеспечивающая эффективность введения ФГОС
Проектирование инновационных форм взаимодействия различных участников образовательной деятельности в соответствии с требованиями времени	Реализация совместных проектов с ОУ микрорайона, области